市
本文介紹的是一種行政區劃單位。關於「市」的其他意思，詳見「市 (消歧義)」。至於漢字使用地區以外的「市」，請參照各国城市列表及各國行政區劃條目。市是一個國家之行政区划单位，通常運用於城市，有時會另稱「建制市」以便與地理學或文化（約定俗成）上的都市區別。市建制基本反应其城镇化水平和城市化发展趋势。一個市通常會劃分為數個行政區，以方便政府之治理。
以下主要敘述漢字文化圈內之地區所定義的「市」。日本自1888年起在具有城市規模的地方實施市制，中國在民國建立後亦跟進採用，目前已廣泛使用於漢語環境之中。
目录
1 中華民國（臺灣）
1.1 分類及現況
1.2 設置標準
2 中華人民共和國
2.1 分類
2.2 其他
2.3 香港、澳門
3 日本
3.1 設置標準
3.2 分類
4 韓國
5 朝鮮
6 越南
7 注释
8 参考文献
9 外部链接
10 参见
中華民國（臺灣）
 中華民國 行政區劃單位 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
省（虛級化） | 直 轄 市 | |||||
縣 | 市 | |||||
山 地 鄉 | 鄉 | 鎮 | 縣 轄 市 | 區 | 原 住 民 區 | |
村 | 里 | |||||
鄰 | ||||||
| 相關行政區劃 | ||||||
臺灣日治時期 中華民國大陸時期（模板） 原中華民國公告疆域 簡易版行政區劃表 | ||||||
中華民國建國初期，尚未以「市」作為行政區劃。民国2年（1913年），清朝行政区划留存的「府、州、厅」俱废，改制為縣；當時曾有部分地方的縣推動市制，但皆被當時握有中央政權的北洋政府擋下。直至廣州市在1921年成立後，全國各地實施市制的風氣漸盛，「市」才成為正式的行政區劃。政府播遷臺灣之後又經數次修正法規，始成今日三種不同的級別「市」。
|
 |
| 中华人民共和国 行政区划单位类型 |
|---|
中国一级行政区 省 直辖市 自治区 特别行政区 |
副省级行政区 副省级市 副省级自治州 副省级市辖区 |
地级行政区 地区 地级市 自治州 盟（內蒙古） |
副地级行政区 副地级市 省直管市 省直管县 省直管区 |
县级行政区 县级及以上行政区，可称“地方” 县 自治县 县级市 市辖区 旗（內蒙古） 林区 特区 特别行政区 工农区（已废除） |
类似县级单位 行政管理区 管理委员会 |
乡级行政区 乡 民族乡 镇 街道 苏木（內蒙古） 县辖区 |
类似乡级单位 行政管理区 管理委员会 地区办事处（北京） 农场、监狱、大学城等 |
村级行政区划单位 非行政区，无本级政府机构，设基层群众自治组织 行政村 社区 嘎查（內蒙古）、牧委会（青海） |
其他术语 地理大区、经济区 国家中心城市、区域中心城市 计划单列市、较大的市 新疆生产建设兵团 民族区域自治、民族自治地方 经济特区、开发区、新区 经济发达镇 （擬升格為縣級市或市轄區的鎮） |
历史：清朝 → 民国 → 共和国 |
1949年中华人民共和国建立後，初期維持民國時的省轄市與中央直轄市，日後經過多次改制，「市」的層級已漸趨複雜。
分類
现时，中華人民共和國境內的“市”分為以下类型：
中央直辖市，属于省级行政区，属第一级地方行政区，是省级市。
地区级市（通称为“地级市”），属于地区级行政区（通称为“地级行政区”），是四级行政区划制度的第二级，由省级政府直辖；地区级市是1983年地区级行政区划改革以后的建制市，一般在市内设区，但也有例外，如广东省的东莞市、甘肃省的嘉峪关市等。
- 1983年“地区级行政区划改革”以前的同一行政地位的市称为“省轄市”（Provincial city）。
副地区级市（通称为“副地级市”），即通说的省直管市，介于地区级市与县级市之间，一般由县级市扩权而来，权力和地位比县级市高半格，但一般依然不在行政区域内设市辖区，在中国实行省直管市的行政区划改革中，有专家建议有实力的县级市可以扩权申请为副地区级市。
县级市，属于县级行政区，属四级行政区划制度的第三级、三级行政区划制度的第二级，在法律上属省级政府直辖，但实际上多为其曾属的地区所改制的地区级市代管。县级市为1983年“地区级行政区划改革”以后对行政地位与县相同的建制市的称谓；之前多被称为“地区辖市”或“地区管市”，专区改称为地区之前，称为“专区辖市”或“专区管市”。
其他
较大的市，在法律中表现出两种概念，一种是表现在行政区域划分上，1954年《宪法》条文上首次写入，现行《宪法》（1982年颁布）规定，国务院行使批准市的建置和区域划分的职权，较大的市的行政区域划分为区、县。按照现行区划的分类，较大的市层次上介于省（自治区）与县之间，属于地级市。另一种是表现在拥有地方立法权的行政区类型上，1982年《地方组织法》条文上首次写入，《立法法》（2000年施行）规定，“本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市”。《立法法》规定本法所称较大的市可以制定地方性法规。
副省级市（又称副省级城市）正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市。副省级市是指城市的“行政级别”，不是指城市的“行政区划级别”。所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，副省级城市的市长的行政级别是副省（部）级，市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。
计划单列市，全称“国家社会与经济发展计划单列市”，是省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市，但是，计划单列市仍保留省辖市的行政地位，继续接受省级行政机构的领导。对省辖大城市的计划单列。
 |
香港、澳門
中國的兩個特別行政區——香港及澳門，由於轄區較小，並沒有以「市」冠名的行政區劃。
香港沒有以「市」為正式行政區劃名稱，只在某些情況下代指新市鎮。不少新市鎮都有固定範圍的「市中心」（英语：Town centre），如沙田市中心、屯門市中心、天水圍市中心；一些新市鎮之內，但地理上與其他地方分隔的也有自己的市中心，如青衣市中心、馬鞍山市中心。
澳門在葡萄牙管轄時期，全境共劃分為澳門市（即澳門半島）、海島市（即氹仔、路環）兩個市，1999年回歸後廢除。但和香港一樣有著市中心（市區，葡萄牙語：Centro）的劃定。
日本
日本的市
中古時期的日本，在工商繁榮的人口聚集地設「町」，農民居住的聚落則設「村」。進入明治時期後，日本政府於明治11年（1878年）7月制定《郡區町村編制法》，在人口密集的地方設「區」。
明治21年（1888年）4月1日，日本開始實施市制，當時有首都東京等37個都市施行。二戰結束前，日本亦在台灣、樺太、關東州等外地實施市制（如「台灣市制」），但朝鮮沒有實施市制，而是以「府」代之。
昭和22年（1947年）通過《地方自治法》後，改以該法作為「市」設置的法源依據，並持續迄今。
日本自1889年實施市町村制度以來，政府方面一直鼓勵市町村間的合併，其中首要的是合併升格為市；加上升格成市能獲得較多的資源與權力下放，所以市的數量越來越多，町、村的數量則逐漸減少。因為町、村常被鼓勵合併到鄰近的市裡面，所以現在部分的市，城區範圍可能不大，但卻擁有幅員相對遼闊的鄉村或原野地帶。
設置標準
根據《地方自治法》，「市」是次於都道府縣的「地方公共團體」，乃第二級的行政區劃，與町、村同級。「市」的設置要有以下條件：
- 原則上，人口在5萬以上者。
市區的戶口數目佔全區域的六成以上。- 從事工商業的人口必須佔全部勞動人口的六成以上。
- 其他符合各都道府縣內相關條例者。
分類
「市」根據地方自治權限的不同而分為四個類型：
政令指定都市（振假名：せいれいしていとし），擁有最多的地方自治權限。類似中國的副省级城市。
中核市（振假名：ちゅうかくし），擁有次多的地方自治權限。
特例市（振假名：とくれいし），擁有比一般「市」要多的地方自治權限。惟此制度已在2015年4月1日起被廢除，現有之特例市則暫時以「施行時特例市」維持舊制。- 市（振假名：し），擁有最少的地方自治權限。
韓國
在大韩民国，以“市”冠名的行政区域类型有：
特別市（韓語：특별시），屬於第一级行政区。僅設有1個，即首都首爾特別市。
特別自治市（韓語：특별자치시），最新出現的第一級行政區。僅設有1個，即世宗市。
廣域市（韓語：광역시），屬於第一级行政区。共設有6個。- 市（韓語：시），屬於第二级行政区，置於道之下。
朝鮮
在朝鮮民主主義人民共和國，以“市”冠名的行政区域类型有：
直轄市（韓語：직할시），屬於第一级行政区。僅設有1個，即平壤直轄市。
特別市（韓語：특별시），屬於第一级行政区。設有2個，即羅先特別市與南浦特別市。
特級市（韓語：특급시），屬於第二级行政区，置於道之下。僅設有1個，即开城特级市。- 市（韓語：시），屬於第二级行政区，置於道之下。
越南
在越南，以“市”冠名的行政区域类型有：
直轄市（越南语：Thành phố trực thuộc Trung ương／.mw-parser-output .han-nom{font-family:"Nom Na Tong","Han-Nom Gothic","HAN NOM A","HAN NOM B","Ming-Lt-HKSCS-UNI-H","Ming-Lt-HKSCS-ExtB","FZKaiT-Extended","FZKaiT-Extended(SIP)","FZKaiS-Extended","FZKaiS-Extended(SIP)","Sun-ExtA","Sun-ExtB","MingLiU","MingLiU-ExtB","MingLiU_HKSCS","MingLiU_HKSCS-ExtB","SimSun","SimSun-ExtB",sans-serif}
城庯直屬中央），屬於第一级行政区。共設有5個。
省轄市（越南语：Thành phố trực thuộc tỉnh／
城庯直屬省），屬於第二级行政区。共設有68個。
市社，與省轄市同屬第二級行政區，中國大陸通常譯作“縣級市”，共設有50個。
注释
^ 故目前的市之人口未滿五十萬者、以及人口未達十五萬人之縣治成為縣轄市者，並不符合目前的法規標準，因該兩者的設置狀況乃根據舊有法規(《臺灣省各縣市實施地方自治綱要》、《省縣自治法》)而來。
参考文献
外部链接
 | 查询維基詞典中的市。 |
参见
|
|
|
