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1938年黄泛区示意图

決堤引發的水災，圖中的是撤離的難民

黄泛区泥水中作戰的国军官兵

日本報紙上對日军宣傳照

日军和難民心戰宣傳照

中央賑濟委員會第七救濟區救濟黃災第一隊

花園口決堤事件（黄河大决口）發生於中國抗日戰爭初期的1938年6月9日。中華民國國民政府利用黃河伏汛期間而戰略性毀堤的事件，進行焦土政策，試圖阻止日軍沿黃河西進。該事件造成平漢鐵路東側區域洪水泛濫。

背景

1935年8月，德國軍事顧問團總顧問法肯森豪將軍提交《中國抗日戰備建議書》，其中提及「最後的戰線為黃河，宜作“有計畫”之人工氾濫，增厚其防禦力。」^[1]

1938年4月6日，日軍自台兒莊撤退。7日，日軍下達揮師徐州的作戰命令，預定四月下旬開始。

1938年4月13日，由陳果夫與白崇禧提出在河南武陟縣的沁河口附近決黃河北堤。5月日軍拿下徐州進而沿隴海鐵路西進。

1938年6月1日，蘭封會戰結束，日軍進佔蘭封與開封。若日軍繼續前進拿下鄭州並沿平漢路南下則國民革命軍將無險可守，日軍只需7到12天就能拿下武漢，國民政府軍事委員會不得不執行陳果夫與白崇禧提出的黃河決堤。但因事前缺乏計畫，因此聲稱為“日軍轟炸”。^[2]:437。

经过

蔣中正见形势不利，电示第一战区司令长官程潜核办。6月6日，新编第八师师长蒋在珍建议在花园口决口。7日，利用炸藥^[3]在河南鄭縣（今鄭州市）附近的花園口黃河南岸的堤防炸毀以造成決堤，使黄河改道南流，入贾鲁河和颍河，奪淮入海。花園口堤防於1946年抗戰結束後，經過修補回到決堤前舊河道出海。

這一事件發生之後，國民政府對外宣稱是日軍戰機轟炸所致，但有不少民間媒體提出質疑。弗兰克·卡普拉拍摄的战争纪录片《我们为何而战》系列（Why We Fight）的第六集《中国之役》(1944年)（The Battle of China）指出是由中方决堤。隨著當事人和親歷者的回憶資料陸續面世，以及日本政府和中華民國政府軍事檔案的公開，事件逐漸明朗。

撤離與補償

決堤執行前，國民政府先通知掘口附近民眾撤離並發放每人5元的“逃荒費”，而鄭州當地專員也催促民眾撤離^[4][5]。掘口附近的百姓大多搬遷，但国民政府认为“水勢不大”、“水深仅数尺”、“水行极缓”、“狗撒尿！狗撒尿！”，“非但无任何人员伤亡，即猪狗牛鸡都随人走避，并无损失。至于耕地之破坏，村落房屋之湮没，当所难免”，当时未料至今亦不承认洪泛区面积巨大，涵盖河南、安徽以及江苏三省部分地区，受灾百姓众多，据各方统计死亡人数逾80万。以致下游許多百姓毫不知情，而以日军轰炸推托。尤其當時黃河並非汛期，決堤後的前兩天水勢不大，下游水位是慢慢上漲的，導致民眾不知道上游国民政府决堤，且制止掘口附近民夫补漏，以為水過不久就會退掉^{[2]:439、449}。另根據《新華日報》於1938年6月10日的報導，國府於剛決堤時就發放50,000元用於直接受害區的“急賑”。一週後，國民政府又發放200萬元用於黃泛區持續性賑災，但此時的調查報告並無受災人員死亡的記錄^[6]。

受影響與死亡人數估計

以河南为例，决堤两个月后的1938年8月5日，国民政府派往黄泛赈灾工作人员呈报郑州专员罗震的赈灾及调查报告称：“近日曾详细查调黄灾各县灾民数目，虽不十分准确，但亦无大出入。据查最重灾民（水小灾轻者不计），尉氏七万口，通许2.5万口，开封西南突出部分有五千口，扶沟七万口，西华有五万口，商水有三万口，淮阳有七万口，沈丘有六万口，共计38万口。”这是花园口决堤两个月后国民政府统计的数据^[7]。據國民政府行政院善后救济总署统计：河南、安徽和江苏三省44个县市因此受灾，3,911,354人外逃，893,303人死亡，经济损失10.9176亿元^[8]。

当时国民政府《河南省黃泛區災況紀實》^[9]里有一段文字如此勾勒出黄泛区灾难图：「泛区居民因事前毫无闻知，猝不及备，堤防骤溃，洪流踵至；财物田庐，悉付流水。当时澎湃动地，呼号震天，其悲骇惨痛之状，实有未忍溯想。间有攀树登屋，浮木乘舟，以侥幸不死，因而仅保余生，大都缺衣乏食，魂荡魄惊。其辗转外徙者，又以饥馁煎迫，疾病侵夺，往往横尸道路，填委沟壑，为数不知几几。幸而勉能逃出，得达彼岸，亦皆九死一生，艰苦备历，不为溺鬼，尽成流民……因之卖儿鬻女，率缠号哭，难舍难分，更是司空见惯，而人市之价日跌，求售之数愈伙，于是寂寥泛区，荒凉惨苦，几疑非复人寰矣！」

据中央社等报道：「滔滔大水，由中牟、白沙间向东南泛滥，水势所至。庐舍荡然，罹难民众，不知凡几。洪水所致，澎湃动地，呼号震天，其骇惨痛之状，实有未忍溯想。间多攀树登屋，浮木乘舟，以侥幸不死，因而仅保余生，大都缺衣乏食，魄荡魂惊。其辗转外徙者，又以饥馁煎迫，疾病侵寻，往往横尸道路，亦九死一生。艰辛备历，不为溺鬼，尽成流民。花园口下的中牟首当其冲，全县三分之二陆沉。幸存的难民扶老携幼，纷纷两逃……」^[8]

河南省档案馆的记载死亡人數為89萬人，受影響的有1200萬人^{[來源請求]}。

花园口决堤事件給豫、皖和蘇等地的中國百姓帶來了深重的災難， 淹沒耕地1200餘萬畝，造成黄泛区。共計有1200万人受灾，390万人流离失所，89万人死亡^{[來源請求]}。

花园口决堤将黄河每年几十亿吨的泥沙顺着决口涌入平原，淤塞河道，淹没田野，漫溢湖泊，堵塞交通和航运，形成了穿越豫皖苏三省44个县的黄河泛滥区，人们将其简称为“黄泛区”。每年汛期时，黄水都会回流倒灌，淹没农田，洪水过后蝗灾复至，地表突兀凸凹，到处沙丘堆移，无法耕种，对当地农业造成严重破坏。^[10]这次决口直接造成了1941年至1943年连续两年的旱灾，并由此引发著名的的河南大饥荒，数千万人沦为难民，仅河南一地就有300万农民死于饥饿^[11][12]。幾百里黃泛區使百姓喪身洪澇。

但也有人對上一段文字提出質疑，認為花園口事件距離1942年河南飢荒已有四年，而1938至1941年的四年時間裡，河南糧食皆處於豐收狀態^[13]，若黃氾區導致四年後的旱災反而不合常理。況且黃泛區當時已成為日本控制區與國府統治區的交界，主要影響的還是皖和蘇一帶，說其直接造成四年後的河南全省飢荒恐不為合適之說。此外，“1942年河南飢荒造成300萬人（甚至500萬人）死亡”一說法不只是美國記者白修德的估計，一些中國學者^[谁？]估計更高。國民政府統計有兩種死亡數字，一種是288,006人死亡^{[来源请求]}，另一種是1,484,983人死亡^[14]。但也有人持不同见解，当年河南一帶約有3000多万人，其中國府統治區1800万人，日本統治區1200万人，当时饿死大概四五百万人，剩下大约有五六百万人，都向陕西逃去了^[15]。

依据1948年公布“中央研究院社会研究所与行政院善后救济总署编纂委员会”编写的《黄泛区的损害与善后救济》 依据人口变动资料推估指出：“第一，这次决口为害泛区实至深大，一时难于胜计，就本章所计部份而言，损失已甚可观，区内约有二十分之一，或数达892,303的居民不幸殉水，五分之一，或数达3,911,354的难民作流亡，而其他因疾病冻饿与营养不良招致不良影响，兹因未见调查，些时无从得知”^{[16][页码请求]}。

卑詩大學歷史教授Diana Lary 2004年的論文認為，死亡人數85.5萬人，難民484萬人，安徽省死難不分，有298萬人。^[17]

修復堤防

1939年，河南日軍試圖在其占領區修復堤防，但是效果有限。^[18]:17

1946年1月，聯合國善後救濟總署將重建堤防的工程設備運到河南。由於舊河道地區由中共控制，新河道地區由國民政府控制，修復堤防使黃河回舊河道的工程計畫引起國共雙方爭執^{[18]:30-35[19][20]}。1946年5月18日，國共就修復花園口大堤達成《南京協議》^[21]。1946年7月22日，周恩来在上海与行政院善後救濟總署、聯合國善後救濟總署中國分署签訂《上海协定》^[22]。1947年3月15日，國民政府進行的花園口堤防修復工程完工^[23]，並於5月4日在花園口舉行典禮慶祝黃河合龍^[18]:35[19]。

评价

在事件的參與者之一忠誠於國民黨的國民黨黨員魏汝霖發表的《抗战时期黄河决口纪实》中，加入了三段总结歪曲说法的检讨：

1. 黄河决口成功，造成广漠无比之大泛滥，宽约数十里，水深仅数尺。尤以决口初期，水行极缓，开封南北，全为沙地。故灾区人民，扶老携幼，均平安逃至平汉铁路豫西地带，政府分发大量救济金，非但无任何人员伤亡，即猪狗牛鸡都随人走避，并无损失。至于耕地之破坏，村落房屋之湮没，当所难免。当年全国人民都有焦土抗战之决心，只要能阻止敌军，有利抗战，任何牺牲，绝无怨言^{[页码请求]}。


2. 当时敌军乘徐州会战之余威，期图以机械化部队与骑兵占领郑州，继续西进，以拊武汉之侧背。故我最高统帅部（在武汉）日必长途电话多次，询问黄河水势东进到达情形，最后竟以水行太慢，疑决口并未成功，特派第一军军长李铁军（现居美国）至决口工程地，视察实情。李军长初见余等，情急有怒色，大呼：“狗撒尿！狗撒尿！”余与蒋师长在珍及黄河水利会人员，共同详细说明后，李军长似渐明了，始半信半疑而去。数日后，先总统蒋公又派胡宗南上将携其参谋长罗列再来决口工程处视察，罗参谋长列为汝霖陆军大学十期同期同学，战场上遇故友，畅谈决口经过，胡上将始相信成功，报告先总统蒋公而去^{[页码请求]}。


3. 據當時花園口決堤情況的中華民國陸軍中校工兵參謀劉叔琬稱：「共匪數年來，常在匪區及香港報章上宣稱：本黨（指中國國民黨）黄河決口時，淹死人民數十萬，造成重大灾祸等之恶痛攻訐。此固为当年参加抗战，实地眼见之中原人士所洞悉其奸偽惯计。回思当时若非由黄河大氾濫阻止日軍，鄭州早已陷敵，西安可能不保，毛匪巢穴延安，亦將成爲問題焉？」^[24]
   

影响

对抗战的影響

• 花园口决堤给日军帶來影响。据日本防衛廳防衛研究所戰史室編寫的《中國事變陸軍作戰史》记载，洪水之后日军於6月17日以航空兵團全力援助困于河水的第16師團方面的補給。用運輸機、輕重轟炸機，在6月16至24日之間給兩個師團投下補給糧秣、衛生材料不计其数。6月29日，日军在徐州舉行聯合追悼大會，第二軍在徐州会战中战死、病死、伤死的人员总数为7452名。^[25]
  

• 決堤後，由於形成黃泛區這一巨大地障，迫使日軍於平漢路以東停止前进，从而消除了唐、白河流域及漢水中游面临的威胁。原本的「军事重地」郑州因往東的鐵路被淹沒對日軍來說失去戰略價值，直到1944年4月才被攻陷。学者易劳逸认为，花园口决堤让武汉战役被向后推迟了大约三个月^[26]，因此为国民政府赢得了更长的战争准备时间。

中國文學作品

花园口决堤后，中国文学艺术界的诸位作家均以花园口决堤及其后续的黄泛区这一题材产出多部作品。

• 冯金堂《黄水传》(河南人民出版社，1960年版)


• 李准 《黄河东流去》 (北京出版社，1985年版)


• 梅桑榆 《花园口决堤前后》 (中国广播电视出版社，1992年版)


• 邢军纪 《黄河大决口》 (解放军出版社，1996年版)


• 冯伊湄 《未完成的画》 (人民文学出版社，1978年版)


• 
  邓贤 《黄河殇：1938·花园口》 (人民文学出版社，2006年第1版)

观点

日方受阻陷於苦戰

日本大本營作戰課長稻田中佐，在戰後回憶：
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「瀨谷、坂本自台兒莊後退，因湯恩伯軍的出現，認為中國軍主力出現，遂擴大戰爭，進行徐州會戰，大本營遂令北中派遣軍南北夾攻徐州，並於5月10日發佈大陸令，要關東軍派兩旅團赴援。5月19日佔領了徐州，不料中國軍在6月12日發動黃河決壤作戰，日軍陷於苦戰。日軍大本營再調動大批軍事陣容……」^[27]

否定论者

中国人民革命军事博物馆研究员马仲廉提出的几个主要观点出了不同程度的异议。肯定论者三个观点都有待商榷：他们认为日军推迟进攻武汉，并非决堤的功劳，主要原因在于日本的兵力不足；“决堤的军事价值仅在给日军造成了一些困难，使其主力沿淮河推进改为沿长江推进；与豫皖苏人民因黄水泛滥遭受的损失相比，这点军事价值不足称道”^[28]。

参见

• 决水罪


• 文夕大火


• 
  黄河东流去（获茅盾文学奖的长篇小说，描写黄泛区灾民的遭遇）


• 
  黄河
  
  • 黄河改道
  
  


• 花园口镇


• 水災


• 流民


• 
  中國抗日戰爭
  
  • 淞滬會戰
  
  

• 中國國民黨的爭議

参考文献

外部連結

维基共享资源中相关的多媒体资源：花园口决堤事件

• 熊先煜：花園口決堤真相
  


• 渠長根，《功罪千秋——花園口事件研究》，蘭州大學出版社，2003


• 抗戰老軍人回憶花園口決堤事件


• 花園口照片集


• 马国福：1938年黄河花园口决堤始末
  


• 劉叔琬：抗日戰爭期間黃河決口經過紀實
  


• 黄泛区的损害与善后救济